全球十大赌搏老品牌"十二五"工程技术研究中心建设规划
为深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，建设"两型城市"，加速崛起进程，实现富民强市，结合淮南实际，紧紧围绕《全球十大赌搏老品牌国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，进一步加强工程技术研究中心建设，提高自主创新能力，促进经济社会又好又快发展，提出《全球十大赌搏老品牌"十二五"工程技术研究中心建设规划（2011-2015）》。
一、"十一五"期间我市工程技术研究中心建设情况
"十一五"淮南经济社会发展取得巨大成就。面对资源型城市转型发展的艰巨任务，我市积极探索"立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤"的产业发展新路，经济持续快速发展，工业化进程加速推进，产业结构优化升级加快，工业化率明显提高，改革开放不断深化，发展活力持续增强。
全球十大赌搏老品牌委、市政府高度重视科技事业的发展，一直把工程技术研究中心建设作为科技工作的一项重要内容，2009 年颁布《全球十大赌搏老品牌工程技术研究中心管理（暂行）办法》，明确了工程技术研究中心任务及管理机构的职责，规范了申报、审批与运行管理，出台了优惠措施，优化了工程技术研究中心的发展环境，加快了产业化和技术创新。
截至2010年，我市拥有国家工程技术中心1家，省级工程技术研究中心10家，市级工程技术研究中心11家。工程技术研究中心作为联系科技与经济的重要纽带，培养聚集了一批开展工程化研究的专业技术队伍，积极承担国家和省市重大科技计划，促进了科技与经济的有效结合，推动了产业技术进步，带动了新兴产业的崛起，发展成为我市创新体系的重要组成部分。
二、"十二五"期间工程中心建设面临的形势和需求
"十二五"是淮南发展的关键时期，加快转变发展方式刻不容缓。"十一五"期间淮南经济社会发展跃上了快速升级的新平台，站在了加速崛起的新起点。但淮南的经济总量还不大，粗放的经济增长方式没有根本转变，产业结构单一，自主创新能力较为薄弱，体制机制有待完善，非公经济发展不足。
工程技术研究中心是行业和区域关键共性技术研发的重要基地。是重大科技成果工程化与产业化，科技创新人才聚集和培养、技术交流与合作的重要平台，是科技基础能力建设的重要组成部分。加强以提高企业和行业竞争力核心的工程技术研究中心建设，支持产业共性技术的研究开发，强化产学研合作，突出工程技术研究中心的应用技术作用，突出研究成果的转化与应用，突出强强联合和规模化建设，建立完善引导企业参与共性技术研发的激励机制，增强共性技术研发的市场导向作用，推动区域主导产业技术创新，提升核心竞争力，是我市实现加速崛起和可持续发展的内在需求。
三、"十二五"工程中心建设的发展思路和目标
指导思想：高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式、加速崛起进程、实现富民强市为主线，以建设"两型城市"为着力点，以"四煤"发展为主要路径，以科技创新和体制机制创新为动力，深入实施新型工业化、新型城市化、创新推动和可持续发展战略，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
发展思路：以市场为导向，以企业为主体，以投入为支撑，以人才为根本，立足于特色关键产业的技术创新，机制和能力建设，以工程中心建设为突破口。全面贯彻落实科学发展观和市委市政府的重大战略部署，面向行业和区域发展的实际需求，优化科技资源配置，加强重大关键、共性技术研究开发，促进产学研结合，提高科技成果转化，提高产业的自主创新能力，带动产业快速发展，为建设创新型淮南提供有力的支撑。
基本原则：一是坚持政府引导与市场推动相结合的原则。二是坚持发展战略性新兴产业与改造提升传统优势产业相结合的原则。三是坚持自主开发与引进消化吸收相结合的原则。四是坚持技术创新与制度创新相结合的原则。
（1）准确定位 发挥作用
中心建设要努力解决我市产业和区域中的重大、关键和共性问题，满足产业发展对科技的战略需求，为产业整体技术的提升和科技成果产业化提供技术支持和服务。
（2）科学谋划 突出特色
根据"四煤"发展战略，结合我市传统优势产业、产业链、高新技术产业与特色产业基地的需求，科学谋划，统筹考虑，优先发展，率先突破。按照项目、基地、人才一体化的原则，建设一批支撑战略型新兴产业发展的工程技术研究中心，以点带面，重点支持，促其不断发展壮大。
发展目标：培育和发展战略性新兴产业，促进产业结构调整，转变经济发展方式。巩固和完善工程技术研究中心建设，规划和筹建一批新的工程技术研究中心，开发一批行业共性、关键技术，成为我市行业技术进步的领导者和关键技术的重要源头，持续提供成熟配套的技术、工艺、装备和产品，促进成果转化和技术辐射，带动相关行业和领域的技术提升和科技进步，成为我市重要的行业技术服务和工程技术人才培养基地。到2015年，新建15-20个省级工程技术研究中心，培育20-25家市级工程技术研究中心。重点支持有望成为国家工程技术研究中心的省级中心，推荐1-2个国家级工程技术研究中心，确保中心建设的质量和效果。力争促使产学研合作更加紧密，工程化水平不断提高，人才建设取得突破。
四、"十二五"重点任务
1、节能环保
开发推广高效节能技术装备及产品，示范推广先进环保技术装备及产品，积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术。加快煤层气、煤矸石、粉煤灰、矿井水、山石资源及煤的伴生资源的综合利用与开发。积极开展机电产品节能降耗，建筑节能，可再生能源开发利用，煤炭清洁利用，废弃物能源资源化等研究，推进市场化节能环保服务体系建设，为实现节能减排和建设"两型城市"提供技术支撑。
2、电子信息
支持重大煤矿应用电子信息科技产品研发，推动矿用电子产业升级，打造成为淮南电子信息产业的支柱和优势产业；发展全球十大赌搏老品牌汽车电子配套产业；拓展光纤光缆、特种电缆特色产品；加快信息网络基础设施建设，加快通讯网、互联网、广播影视网"三网融合"进程，促进云计算、物联网等新技术的应用，引进数字虚拟技术，培育软件等基础产业。开展制造业信息化软件开发，开展智能终端及电子配件，网络与通信等工程技术研究，为提升我市区域信息化整体水平提供支撑。
3、生物医药
充分利用现代生物技术，发展生物技术药物，新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药制品，支持开展化学合成和抗菌素原料药生产基地，培育发展药用辅料研发与生产，力争全国第一。开展医药包装新材料、新工艺、新产品的开发与应用研究。培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品。
4、新能源
利用全球十大赌搏老品牌丰富的煤炭资源，依托我市煤炭和化工骨干企业，充分发挥安徽现代煤化工工业园的产业聚集优势，积极引进整体煤气化联合循环技术，培育清洁煤、煤制油、煤制气等产业，重点开展高附加值煤精细化学品工程技术研究，发展新型煤化工产品深加工产业群，引进培育生物质能。依托全球十大赌搏老品牌电力能源优势，以煤-电-硅产业链为龙头，积极向下延伸产业链，培育发展一体化的光伏新能源产业。以日芯光伏科技公司高倍聚光太阳能发电系统项目建设为契机，着力开展太阳能热利用关键技术和设备研发，大力发展太阳能光伏产业，为我市经济可持续发展提供技术支撑。
5、新材料
围绕建设"省内一流，特色鲜明"的新材料基地，以粉煤灰、煤矸石和脱硫石膏为原料，重点发展新型建筑材料；利用丰富的电力资源优势，积极推进煤-电-铝一体化，发展新型铝合金等金属材料、高纯硅等新能源材料及下游产品研发；发展导电玻璃等平板显示光电子信息材料，为我市延伸的完整产业链提供技术支撑。
6、安全生产
重点研究煤矿安全领域关键技术、智能电网电力安全技术，重点开发应急指挥与救援技术装备、煤矿安全预警系统、深部煤层安全高效开采保障系煤矿瓦斯抽采与利用装备。
7、沉陷区综合治理
研究采煤沉陷区综合治理，积极推广生产式、生活式和生态式综合治理模式，宜山则山、宜水则水、宜林则林，实现多元化生态修复。研究沉陷地复垦，发展水产养殖与种植立体生态农业，水资源的可持续利用，促进水资源的综合治理、优化配置和高效利用。为实现土地节约和集约利用，努力使矿山生态环境得到有效治理恢复，为采煤沉陷区综合治理提供支撑。
8、先进制造业
坚持以信息化带动工业化，运用新技术、新装备、新工艺改造提升制造业水平、支持企业加强技术研发、产品设计和品牌服务，培育一批具有较强竞争力和知名品牌的龙头企业。做大做强装备制造业，重点围绕省级煤机装备制造基地建设，推进煤机装备制造成套化、品牌化，形成以煤机装备，印后装备为优势，石化装备、交运设备为新增长点的多元产业体系。为我市在矿用电子、汽车电子、电子元器件、光纤光缆等产业上实现大发展提供支撑。
9、农产品精深加工
充分利用我市种质资源，发展绿色、无公害、有机农产品，重点开展沿淮水稻、小麦，特色蔬菜、优质食用菌、特种水产、特种养殖等品种的研究、开发和平台建设。为主要农产品深加工，调整农业生产结构，做大农副产品加工业，形成以豆制品、乳制品为主的区域特色优势产业，为促进农业动植物品种的更新换代和产业化发展，为全面提高农业综合生产能力提供物质基础和技术保障。
五、保障措施
工程技术研究中心建设是一项涉及多部门、多学科、多领域的系统工程，必须加强领导。采取科学的管理体制和运行机制，加大投资力度，强化扶持政策，营造宽松有序，充满活力的创新创业环境，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，着力增强自主创新能力，确保工程技术研究中心建设的顺利实施，促进科技成果向现实生产力转化。
1、强化领导
全球十大赌搏老品牌工程技术研究中心的建设在市委、市政府的领导下，由全世界最大的网赌网址牵头负责，作为一项重要工作来抓，为工程技术研究中心建设提供咨询、指导、解决相关技术问题，做好协调、调度和服务工作。实行新的管理体制，以市场为引导，围绕研究开发、示范建设和推广、配套产业开发等环节，统筹规划、分步实施、滚动发展。建设任务实行目标管理，明确各部门和各有关单位的责任。建设过程实行动态管理，分期分批组织验收，培育一个、成熟一个，验收一个。建设环节实行分类管理，明确目标责任，定期进行考核，研究开发环节，实行首席专家负责制，产业化环节，实行项目法人责任制，示范建设与推广环节，实行主管部门负责制。
2、建立新型的运行机制
内部运行管理，引进市场化运作和现代企业管理经验，建立完善的人事、财务、决策和管理制度，提高中心的运行效率和在市场中的生存发展能力。通过竞争机制和淘汰机制，营造公平、开放的市场竞争环境，促进工程技术研究中心的优化格局。
3、完善多元化的投资体系
工程技术研究中心建设必须建立以依托单位为主体，以政府投入为引导，鼓励企业和社会资金的投入，与金融贷款，利用外资等多渠道、多层次的投资体系，市财政对于建设成绩显著的中心将给予一定的补助资金。
4、加强人才培养和队伍建设
积极营造环境，重视科技人才的培养，创造公平、宽松的学术环境和良好的工作生活条件，造就一批懂技术、会管理、善经营勇于开拓创新的技术和管理人才。不断壮大技术创新、科学研究、科学管理、科技中介服务的人才队伍。对在中心建设实施中取得重大科技成果和重大经济、社会、生态效益的科技人员和管理人员，按有关规定给予表彰奖励。
5、深化科技合作与交流
抓住国际社会对产业化升级和相关技术开发关注的有利时机，积极开展多种形式的国际合作。积极争取国际组织、金融机构的资金支持，通过项目融资，专项贷款、合作开发、风险投资等多种形式广泛开展国际交流与合作。加强消化、吸收引进技术，提高引进技术的质量和效率，提高自身的研发能力。加强与中科院、工程院等国内一流科研院所的联系与合作，在更高层次上实现跨越。
6、创造良好的政策环境
要用足、用活、用好国家、省、市已有的各项优惠政策。加大工作力度，对国家、省、市已颁布实施的科技优惠政策措施，坚决贯彻执行，真正落实到实处。
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